Promoção da
efetividade no BNDES

A atividade de monitoramento e avaliação dos resultados da atuação do BNDES busca potencializar a geração de desenvolvimento econômico e social no país a partir dos projetos apoiados. O compromisso com a efetividade, reafirmado na declaração de princípios do Banco, se traduz em entregas concretas à sociedade, consolidadas e apresentadas em seu Relatório de Efetividade.

Histórias de efetividade
Margarida República (à direita) e sua cunhada com os cultivos do quintal.
Foto: Acervo BNDES
O quintal produtivo de Dona Margarida

Margarida República nasceu na comunidade de Cipoal (Umirim/CE), na casa construída pelo pai no fim do século XIX. Na propriedade onde vive com o irmão, a cunhada e o sobrinho, ela conta que a família dependia da água de um açude próximo, que nos períodos de seca mais intensa não era suficiente para atender a suas necessidades e ainda sustentar os cultivos agrícolas e a criação de gado caprino e bovino. “A pior coisa que existe para nós é a falta d’água”, resume.

Hoje, a família de Dona Margarida e outras 93 mil pessoas que vivem no semiárido brasileiro conseguem fazer reservas de água não só para consumo próprio, mas também para plantar e criar seus rebanhos. Desde 2004, a família já contava com a cisterna de primeira água, aquela que armazena água da chuva para consumo humano. Em 2014, foi instalada em sua propriedade a cisterna de segunda água, ou cisterna produtiva, garantindo a irrigação dos cultivos do quintal – feijão, mandioca, milho, chuchu, coentro, cebola, entre outros itens.

Apoio do BNDES
Tecnologia Social — Cisternas
2013-2017 25 mil famílias beneficiadas 2018 6,8 mil famílias beneficiadas
Construção das cisternas Capacitação no uso da tecnologia Compra de insumos / materiais Geração de trabalho e renda Uso racional dos recursos naturais Segurança alimentar
Maria Isis no colo de seu pai e do doutor Diogo Franco (à esquerda), voluntário que realizou sua cirurgia.
Foto: Carla Formanek/Acervo Operação Sorriso
O sorriso de Maria Isis

Maria Isis, na foto com quatro meses de idade, tinha acabado de fazer a cirurgia para reparação de fissura labial, uma malformação congênita popularmente conhecida como lábio leporino. A menina da cidade de Messias Targino, interior do Rio Grande do Norte, pôde fazer o procedimento em Mossoró graças ao trabalho da ONG Operação Sorriso, que opera gratuitamente pessoas com deformidades faciais, especialmente fissuras labiopalatinas. O tratamento não visa apenas benefício estético, mas proporciona melhora na alimentação, na respiração e no desenvolvimento da fala.

A Operação Sorriso contou com o apoio financeiro da empresa de geração eólica Voltalia, por meio de subcrédito social do BNDES associado ao financiamento para implantação do Complexo Eólico São Miguel do Gostoso. O subcrédito social é um instrumento utilizado pelo Banco para estimular que as empresas desenvolvam projetos sustentáveis e alinhados a políticas públicas de geração de emprego e renda, educação e saúde, gerando um grande número de beneficiários indiretos, como a pequena Maria Isis.

Apoio do BNDES Complexo Eólico São Miguel do Gostoso 108 MW de capacidade instalada Energia suficiente para atender ao consumo médio mensal de 262 mil residências Energia limpa 200 cirurgias para crianças e adolescentes com fissuras labiopalatinas em parceria com a Operação Sorriso
Professor Vanderlei e o combate ao câncer de pele
Vanderlei Bagnato ministrando treinamento sobre a terapia fotodinâmica.
Foto: Brás Muniz

Coordenador do estudo que levou ao desenvolvimento da terapia fotodinâmica no Brasil, para casos de câncer de pele não melanoma, o professor e pesquisador Vanderlei Bagnato explica: “O tratamento não tem efeitos colaterais, é do tipo ambulatorial, de fácil treinamento, com resultados rápidos, tem efetividade comparável à da cirurgia sem a necessidade de hospitalização e é significativamente mais barato que os tratamentos oferecidos no exterior”. Em fase final de testes, a terapia desenvolvida pelo Instituto de Física de São Carlos (IFSC-USP) vem permitindo diagnosticar e tratar pacientes em uma única sessão, com 95% de sucesso.

Com maior incidência na população de baixa renda, o câncer de pele não melanoma é o mais comum no país, correspondendo a 30% de todos os tumores malignos registrados, segundo o Instituto Nacional do Câncer. A terapia consiste na aplicação de uma pomada sobre a lesão e, posteriormente, um feixe de luz. Por meio de um processo de fotorreação, as células cancerosas são eliminadas, preservando o tecido sadio. Atualmente, a equipe do IFSC-USP busca cumprir os procedimentos para que a terapia possa ser utilizada em escala comercial e no sistema público de saúde.

Apoio do BNDES Terapia fotodinâmica do IFSC-USP Comprovação clínica dos resultados em larga escala 100 hospitais, ambulatórios e clínicas no Brasil e 9 países da América Latina associados ao projeto cerca de 3.500 lesões tratadas com 95% de sucesso Treinamento de equipes médicas 250 dermatologistas treinados Desenvolvimento do medicamento fotosenssível Aquisição dos equipamentos ópticos 100 centros de saúde do país abastecidos com fármacos e equipamentos
Roberto Nogueira na sede da Brisanet, em Pereiro (CE).
Foto: Acervo Brisanet
Roberto e o desafio de conectar o sertão

Nascido em Pereiro – município do sertão cearense com então cinco mil habitantes –, Roberto Nogueira cresceu em uma casa sem energia elétrica, onde vivia com seus pais e dez irmãos. Aos 21 anos, após ter feito um curso de eletrônica por correspondência, deixou a cidade rumo a São José dos Campos (SP) para perseguir o sonho de trabalhar na Embraer. Lá, vendeu roupas na rua, fez um curso técnico de eletrônica e depois conseguiu o almejado emprego, mas sua vocação empreendedora o levou a criar, em 1991, sua primeira empresa, do segmento de informática.

Quando a internet começou a operar comercialmente no Brasil, Roberto vislumbrou a possibilidade de levar conexão por rádio para sua região, fundando a Brisanet em 1997, em sua cidade natal, inicialmente financiada com os lucros oriundos de seus negócios em São Paulo e o apoio de familiares. Hoje, a empresa conecta o sertão usando tecnologia de ponta – a fibra ótica –, fornecendo os serviços de internet, TV e telefonia a 182 mil residências de 150 municípios do Ceará, Rio Grande do Norte e Paraíba. A empresa é uma das cerca de três mil pequenas provedoras responsáveis pela expansão do acesso à rede para as pequenas cidades, e que representam 19% do mercado nacional de banda larga.

Apoio do BNDES
Brisanet — Expansão da infraestrutura de telecomunicações
10.758 km de fibra ótica instalados
tecnologia de ponta conectando pequenas cidades do sertão
ampliação do acesso a informação, entretenimento e comunicação
Números alcançados
2015 2017
62 mil 141% 150 mil Clientes assinantes de internet
597 214% 1.876 Empregos diretos e formais
Sistema de promoção da efetividade (SPE)
Avaliações sistemáticas

Feitas de forma contínua ao longo do ciclo de concessão de crédito.

Incentivam e fortalecem o aprendizado organizacional.

Avaliação Ex Ante

Explicita os objetivos que levaram o BNDES a apoiar cada projeto e sua contribuição para o desenvolvimento do país.

Monitoramento

Levantamento regular dos indicadores de resultados.

Autoavaliação

Reflexão sobre os resultados alcançados frente aos previstos.

Ferramentas para enquadramento e análise de projetos
Tese de Impacto de Investimento em Projetos (Tiip) — análise qualitativa de benefícios esperados de cada projeto, com base nas dimensões social, ambiental, regional, da economia nacional e do cliente. Quadro de resultados (QR) — Formaliza objetivos e indicadores de eficácia e efetividade a serem apurados e monitorados sistematicamente para cada operação.
Avaliações de impacto

Verificam os impactos do apoio do BNDES sobre os indicadores de efetividade (métricas de desenvolvimento econômico, social, ambiental ou institucional).

Por serem avaliações mais profundas e, por vezes, demoradas, ficam concentradas em questões estratégicas do Banco e novas formas de atuação.

Avaliações temáticas Avaliações estratégicas Relatórios de avaliação Em linha com as melhores práticas de transparência ativa, divulgam, a cada avaliação de impacto, os resultados obtidos à sociedade e fornecem insumos à alta administração.
Uso da informação
Consolidação de dados das avaliações sistemáticas e de impacto para comunicar e aprimorar a efetividade.
Relatório
de efetividade
Apresenta os resultados de efetividade à sociedade, agregando transparência ao SPE.
Relatório de perfil de
clientes potenciais
Documento interno que orienta o fomento do BNDES a projetos benéficos para o país.
Relatório de recomendações
de efetividade
Documento interno com orientações objetivas que podem dar origem a revisões do planejamento estratégico e das políticas operacionais do Banco.
O que dizem
os números?
O processo completo do Sistema de Promoção da Efetividade começou a funcionar a partir de 2018, mas o Relatório de Efetividade 2017 já traz indicadores que demonstram como a atuação do BNDES no período gerou resultados para o desenvolvimento do país.
Apoio a Micro, Pequenas e Médias empresas
Empresas apoiadas pelo BNDES
2015 91%
MPMEs
2017 95%
MPMEs
83.029
micro, pequenas e médias
empresas apoiadas pelo
BNDES em 2017
Você sabia?
Estudo elaborado pelo Banco identificou aumento de pelo menos 20% no investimento das MPMEs apoiadas pelo Cartão BNDES.
O apoio à aquisição de máquinas e equipamentos ou por meio do Cartão BNDES impacta positivamente o faturamento bruto, o nível de emprego e o investimento realizado pelas MPMEs.
Energia Participação do BNDES na ampliação da capacidade brasileira em 2015‑2016 Geração 81% (12.832 MW) Consumo médio mensal de 20 milhões de residências Eólica 89%
(4.589 MW)
Hidrelétrica 97%
(7.312 MW)
Rede de transmissão 63% (5.781 KM) Capacidade de transformação 59% (16.444 MVA)
Você sabia?
Segundo estudo sobre os efeitos locais das hidrelétricas instaladas na região amazônica, realizado pelo NAPC, da PUC-Rio, foi identificado que a construção de UHEs não causou maior desmatamento no entorno.
O BNDES apoia a transformação da matriz energética, financiando energia limpa e sustentável. No segmento de eólicas, o Banco apoiou 76% da capacidade total instalada no país até 2016.
Gestão pública municipal
Apoio 2015-2016
12.711
equipamentos (computadores, impressoras, servidores etc.) a serem adquiridos
29
sistemas informatizados a serem implantados
8.189
servidores e comissionados a serem capacitados
Saneamento ambiental
15,3
Mil T/dia
de ampliação da capacidade de tratamento ou destinação de resíduos sólidos urbanos, prevista por projetos aprovados em 2015‑2016. Isso corresponde à produção diária de lixo de 13,3 milhões de pessoas, em média.
Você sabia?
A Bacia do Alto Tietê era classificada, em 2014, por critérios da ONU, como região de escassez hídrica extrema. Em 2015, houve restrição ao consumo de água em São Paulo durante todo o ano. Com a interligação das represas de Jaguari e Atibainha, apoiada pelo BNDES e concluída em 2018, a segurança hídrica será ampliada no atendimento a cerca de 10 milhões de pessoas.
Inovação
Você sabia?
Empresas apoiadas pelo BNDES investem 32% a 40% a mais em pesquisa e desenvolvimento.
Saúde
Apoio 2016‑2017
16 novos medicamentos
a serem desenvolvidos
+1.544 leitos do SUS a serem criados +439 outros leitos hospitalares a serem criados
Você sabia?
O BNDES atua na prevenção de doenças negligenciadas.
R$ 97 milhões para a Fundação Butantan:
  • Desenvolvimento da vacina tetravalente contra dengue.
  • Construção de fábrica para escalonamento da produção, com capacidade prevista de 24 milhões de doses/ano.
R$ 19 milhões para plano emergencial da Fiocruz
de combate ao vírus zika:
  • Desenvolvimento de kits de diagnóstico.
  • Desenvolvimento de métodos de combate ao vetor.
Bens de capital
Equipamentos adquiridos em 2015‑2016 com apoio do BNDES Finame
60 mil
caminhões
27 mil
tratores agrícolas
10,5 mil
colheitadeiras
Mobilidade urbana
Metrô de Salvador — entregas 2018
136
Novos carros
24
Carros reformados
Capacidade de transporte de
560 mil
passageiros/dia
Cultura Apoio em 2015‑2016
65
novas salas de cinema a serem construídas, com prioridade para cidades de porte médio e bairros populares das grandes cidades
25
dos 274 filmes brasileiros lançados
Você sabia?
O BNDES apoiou as animações brasileiras Uma história de amor e fúria – vencedora do Festival de Annecy de 2013 – e O menino e o mundo – vencedor do Festival de Annecy de 2014 e indicado ao Oscar de melhor animação em 2016. Mais recentemente, apoiou a série animada para TV SOS Fada Manu, indicada ao Emmy Kids Awards de 2016.