Mensagens da ADMINISTRAÇÃO
Mensagem do Conselho de Administração
O ano de 2020 ficará marcado pela disseminação da Covid-19 e pelos desafios que ela impôs a aspectos essenciais de nossas vidas. No Brasil, como em outros países do mundo, o combate à pandemia envolveu o compromisso de todos, exigindo a participação de governos, empresas e indivíduos na busca de soluções para lidar com essa nova realidade.
A crise evidenciou, mais uma vez, a capacidade do BNDES de atuar de forma anticíclica, respondendo a necessidades urgentes do país e da população. A importância do Banco para a ampliação do crédito, especialmente a micro, pequenas e médias empresas (MPME), e para a manutenção de empregos e de renda ganhou destaque, mostrando que a instituição faz diferença na vida da população.
Esse impacto social e também ambiental – se pensarmos, por exemplo, no investimento em saneamento, energias renováveis ou preservação florestal – sempre esteve no cerne da missão do BNDES. Cada vez mais, é ele que passa a orientar e servir de métrica para toda e qualquer iniciativa do Banco. Em linha com os princípios ambiental, social e de governança, a instituição evolui na busca da efetividade, isto é, na entrega de resultados com impacto positivo direto para os brasileiros.
O futuro do BNDES, nesse sentido, parece já estar bem desenhado. Ele contempla setores tradicionais de atuação do Banco, a exemplo da infraestrutura e do setor produtivo, ainda que sob um olhar renovado para a sustentabilidade, a transição para economia de baixo carbono e a transformação digital. Abrange a atuação em educação, saúde e segurança, sempre com foco na melhoria dos serviços públicos entregues à população e na eficiência da administração pública.
É um caminho que tem como norte o impacto socioambiental e que passa também por uma ampliação das formas de atuar da instituição. Em um movimento que já vem ocorrendo, o Banco seguirá diversificando sua atuação para além do crédito, destacando-se na estruturação de projetos, na concessão de garantias, nos investimentos em fundos e na emissão de títulos verdes, apenas para citar alguns exemplos. Paralelamente, a concessão de crédito ganhará em alcance e capilaridade por meio da transformação digital do Banco e do desenvolvimento de novas soluções em parceria com agentes financeiros e fintechs. Isso aproxima o BNDES cada vez mais de MPMEs e empreendedores, potencializando o impacto da instituição em geração de emprego e de renda.
As parcerias com outras instituições, como fundos internacionais e bancos multilaterais ou instituições financeiras de desenvolvimento, serão outro passo importante nessa trajetória. Sinalizam que é preciso pensar na união de esforços e na composição de recursos para garantir resultados mais efetivos e duradouros para a atuação do Banco, alinhando-se ainda à preocupação com a sustentabilidade financeira. O crescente interesse mundial pelo investimento sustentável, nesse contexto, abre uma perspectiva muito favorável para que o BNDES se torne um catalisador de investimentos para o país.
Como representantes da instância máxima de governança do BNDES, reforçamos nosso compromisso com essa visão de futuro e com a estratégia traçada para que ela se concretize ao longo dos próximos anos. Os desafios trazidos pela pandemia persistem, e sabemos que 2021 exigirá novamente do Banco respostas efetivas para que o Brasil possa retomar uma trajetória de crescimento econômico ancorada na sustentabilidade.
Convidamos os leitores a conhecer o percurso feito pelo BNDES no ano de 2020 e as agendas estratégicas para o futuro, relatados de forma completa e integrada neste relatório. Ele é parte de nosso compromisso com a transparência e com uma comunicação mais direta com a sociedade.
Conselho de Administração
BNDES | BNDESPAR | FINAME
Mensagem do Presidente
Um 2020 com foco no Brasil e nos brasileiros
No intenso e desafiador ano de 2020, a atuação do BNDES sustentou-se nos pilares disrupção, inovação, transparência e propósito.
A pandemia de Covid-19 mostrou-nos a importância de saber navegar no desconhecido. Flexibilidade e inovação tornaram-se atributos de grande valia para empresas, governos e sociedade.
O desafio foi ainda maior para o BNDES que, há pouco mais de um ano, enfrentava questões de ordem reputacional e estratégica. Questões típicas de instituições longevas, que, a depender de como são tratadas, podem ser uma oportunidade para tornar uma organização ainda mais forte, viva e permanente. E assim o fizemos.
O BNDES voltou-se aos seus valores e a seu propósito para se fortalecer e mergulhar neste futuro desconhecido, buscando melhorar a vida dos brasileiros, especialmente daqueles em condições de fragilidade.
Diante da pandemia, nossa equipe adaptou-se rapidamente e com criatividade: surgiram de forma espontânea squads, times multidisciplinares que atravessaram hierarquias e valorizaram redes de conhecimento, formando grupos de trabalho transversais. Isso tudo em home office.
Em relação à estratégia, o Banco consolidou-se como uma instituição de múltiplos produtos e serviços. Um colaborador e um incentivador do setor privado, trabalhando para complementá-lo. Esse movimento estratégico comprovou-se acertado, por exemplo, com a formação de um sindicato de bancos para apoiar com R$ 16 bilhões o setor elétrico por meio da Conta-Covid.
A dificuldade de financiamento das micro, pequenas e médias empresas (MPME), que sempre foi uma questão estrutural do Brasil, ficou ainda mais crítica em 2020. O BNDES precisou responder a anseios da sociedade empresarial por crédito. Conseguiu, em pouco tempo, digerir, entender e reagir ao novo cenário desconhecido, optando por focar os esforços nas MPMEs.
Além de diversas medidas anticíclicas de crédito, lançou então o FGI Peac, construído em conjunto com o Ministério da Economia, o Congresso Nacional, associações empresariais, setor financeiro e empresas. Esse instrumento de garantia, inovador em tão larga escala no Brasil, contribuiu para mitigar o risco percebido pelas instituições financeiras no apoio às MPMEs, permitindo que acessassem o crédito e se mantivessem ativas. Foram mais de R$ 90 bilhões em créditos proporcionados pelas garantias prestadas no programa.
O propósito de apoiar quem mais precisa também resultou em uma ação direta, o Matchfunding Salvando Vidas, por meio do qual, para cada real doado pela sociedade, o BNDES doou outro real. O resultado foi um dos maiores crowdfundings da história, que arrecadou R$ 79,1 milhões para as santas casas de saúde em, praticamente, todos os estados do Brasil. Foi um ato de solidariedade e comunhão de propósitos entre vinte empresas e mais de quinhentas pessoas físicas, que nos inspira a fazer mais.
Encerramos 2020 com mais de R$ 200 bilhões em apoio aos brasileiros (R$ 64,9 bilhões em desembolsos do Banco, além de outras ações emergenciais), contribuindo para gerar ou manter 4,7 milhões de empregos. Foram mais de 460 mil MPMEs e pessoas físicas apoiadas em operações de crédito e garantia. Cumprimos grande parte de nossas metas para o ano, ajustando nossa estratégia diante da nova realidade.
Não teríamos atingido tal patamar, não fosse a decisão do Ministério da Economia de suspender devoluções extraordinárias do BNDES ao Tesouro Nacional, previstas para 2020, e de orientar a concentração dos esforços em ações anticíclicas e na retomada econômica.
O BNDES também vendeu, no ano, cerca de R$ 45,4 bilhões em ações de emissão de grandes empresas. Reduzimos nosso grau de exposição ao mercado e realocamos recursos em outras atividades estratégicas para o desenvolvimento do país. Tais desinvestimentos fortalecem nossa capacidade financeira, contribuindo para manter um banco de desenvolvimento estável e sólido e para que chegássemos a um lucro líquido recorde, de R$ 20,7 bilhões.
Esse banco de desenvolvimento estável, sólido e confiável é o pilar para a agenda de futuro proposta pelo BNDES. A disponibilidade de recursos não é atualmente o principal gargalo para nosso desenvolvimento. Nossa maior carência é de bons projetos: boas modelagens, análise ambiental madura, planos de engenharia, contratos de concessão, adequação aos órgãos de controle e parametrização financeira adequada.
Em 2020, nós nos consolidamos como possivelmente o maior banco estruturador de projetos do Brasil em parâmetros per capita, com mais de cem projetos mandatados com potencial de investimento de R$ 200 bilhões. Essa robusta fábrica de projetos teve seus primeiros resultados concretos constatados em leilões de iluminação pública, saneamento básico e distribuição de energia elétrica.
O foco no impacto socioambiental também deu um salto dentro do BNDES. O trabalho já tradicional do Banco nesse setor ganhou mais força, antevendo as preocupações ambientais, sociais e de governança (ASG). Com isso, o Banco tornou-se mais aberto a relacionamentos externos, intensificando seus cuidados com o ambiente e a sociedade.
A transparência, franqueza e abertura continuaram em 2020. O BNDES Aberto tornou-se uma cultura proativa de informar, pelo desejo de explicar e elucidar. Todos esses esforços refletiram-se no reconhecimento pelo Tribunal de Contas da União de que o BNDES é a estatal federal com melhor nível de transparência das informações em seu site corporativo.
Nosso Conselho de Administração ganhou, ainda, integrantes de renome que reforçaram o compromisso do Banco com a sociedade, a transparência e a governança corporativa.
Tudo relatado neste documento, cuja integridade eu asseguro. Nosso relatório anual é resultado de um pensamento coletivo, que envolveu todas as áreas e diversas instâncias decisórias do BNDES, além de consulta externa para mapeamento dos temas materiais. O documento segue o modelo do relato integrado e da Global Reporting Initiative (GRI). É também nosso relatório de gestão.
Em 2021, a sociedade brasileira pode contar com um BNDES ainda mais preparado para atender a seus anseios, para atuar sempre onde ela mais precisar. Focaremos em executar a carteira já contratada da fábrica de projetos, coordenando esforços e recursos para melhorar os serviços públicos. Induziremos o mercado de crédito por meio de project finance e cofinanciamento, melhorando a governança das empresas e aumentando nossa gama de atuação, assumindo risco de projetos. Daremos especial atenção às MPMEs, responsáveis por mais de 50% dos empregos no país, mas que ainda enfrentam grandes restrições de crédito. Continuaremos nossa estratégia de desinvestimentos, com o objetivo de alinhar nossa carteira ao propósito de um banco de desenvolvimento, reposicionando atividades de investimentos para negócios de impacto socioambiental. Lideraremos o processo ambiental, social e de governança no Brasil, gerando oportunidades de negócios para induzir clientes a se beneficiarem com a sustentabilidade, favorecendo a competitividade do país. Com senso de propósito, atuando de forma colaborativa e inovadora, buscaremos dar continuidade a uma atuação transformacional, com grande impacto para o Brasil.
Gustavo Montezano
Presidente do BNDES